本周熱點事件,無疑是西安地鐵3號線問題電纜。陜西奧凱董事長說的很明白:現(xiàn)在是低價中標,我們?yōu)榱酥袠吮仨毷堑蛢r。管中窺豹,可見一斑:就陜西奧凱來說低價中標的不是這一個項目,就全國各行業(yè)來說,也不是只有陜西奧凱是這個情況。
所謂低價中標法,簡單地說,就是在招標投標時,誰的報價低,就由誰中標的評標方法。“一家廠家業(yè)績不多、資質(zhì)不高、技術(shù)一般,要想中標,只有在價格上做文章”,這個邏輯思路有問題嗎?若真是頻頻讓這種“業(yè)績不多、資質(zhì)不高、技術(shù)一般,只能打價格戰(zhàn)”的企業(yè)中標,才是行業(yè)的悲哀之處。而恰恰這種情況再不斷的上演。
“低價中標”在招投標業(yè)界一直備受爭議:2016年1月,北師大教授鐘偉撰文《低價中標是貌似善舉的惡行》,歷數(shù)低價中標的種種弊端。今年“兩會”,又有曾為建筑業(yè)內(nèi)的全國人大代表呼吁取消“低價中標”,作為礦山設(shè)備行業(yè)的設(shè)備商,鶴壁煤化機械,也一直在抵制和呼吁國家相關(guān)部門改變這種做法。
西安地鐵問題電纜的典型個案也再次印證,低價中標辦法的錯用和濫用,嚴重擾亂市場、阻礙正當競爭、降低產(chǎn)品質(zhì)量,導致良者退和劣者進的不正常局面。價格惡意競爭,投標人在正常報價的情況下是無法中標的,這就使一些大型規(guī)范企業(yè)喪失交易機會,或者低價中標后無利可圖,致使企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,無法提高自身能力。使企業(yè)發(fā)展停滯,所在行業(yè)陷入惡性競爭。
就我所在的礦山設(shè)備行業(yè)來說,低價中標的項目比比皆是。200萬的振動給煤機項目,廠家比“業(yè)績不多、資質(zhì)不高、技術(shù)一般”廠家價格就高了1萬多元。廠家就是中不了標。這反映出部分部門招標采購走向了一個極端:只要過程合規(guī),一點也不關(guān)心結(jié)果。至于性價比好不好,交付是否能按時完成,是否好用,一概不管。這是因為低價中標是操作簡單、不需要承擔責任的方式。
招標過程中價格固然很重要,但還有其他因素。在我看來,設(shè)備價格的高低,是相對于品質(zhì)的基礎(chǔ)上來說的,決不能拋開產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等因素,唯價格是圖。
我們作為個人,為自己買東西的時候,都知道便宜沒好貨,轉(zhuǎn)而為公司買幾十萬,上百萬設(shè)備時,為了確保流程正確,為了確保自身不犯錯,只認低價產(chǎn)品。這種情況下,市場上存在的都是一些平庸的,甚至是合規(guī),但不合理的廠家。就像陜西奧凱,一家小公司僅憑低價,就可干掉和他同臺競標的央企(中國西電集團)和A股上市企業(yè)(遠東電纜有限公司)中標。這合乎規(guī)則嗎?可能吧?正常嗎?肯定不正常。這種環(huán)境下,“工匠精神”,”中國制造”怎有未來。